Obligacions legals específiques en l’organització d’esdeveniments
Aquest article forma part d’una sèrie d’articles sobre esdeveniments. Consulta la resta d’articles a ‘Organització d’esdeveniments: tot el que cal saber‘ (CRAJ).
És tasca de les persones organitzadores de l’esdeveniment preocupar-se per complir totes les obligacions legals que es requereixen a la llicència d’activitats a la via pública. La llicència assenyala quins elements cal complir per fer l’esdeveniment.
Un cop repassades les obligacions legals més comunes en la majoria d’esdeveniments de les entitats juvenils de la ciutat, farem menció de les obligacions menys freqüents que a vegades són requerides per la llicència, com per exemple quan hi ha actes amb molt aforament.
Índex
Serveis de vigilància
Caldrà pactar amb l’Ajuntament quina serà la vigilància que tindrà el nostre esdeveniment.
Pel que fa a personal de vigilància, a nivell legislatiu les activitats musicals o els espectacles musicals han de disposar dels següent nombre de vigilants en funció de l’aforament:
| Relació aforament – personal de vigilància | |
|---|---|
| Aforament autoritzat | Nombre de vigilants |
| De 0 a 500 | 0 |
| De 501 a 1000 | 1 |
| De 1001 en endavant | 2 |
| Per cada 1.000 persones s’afegeix un vigilant més | |
Amb un informe previ favorable de l’Ajuntament i dels Mossos d’Esquadra a sol·licitud de l’equip organitzador, pot demanar reduir o eliminar el nombre de vigilància. Per a consultar aquest tràmit, visiteu l’enllaç següent: Reducció o exempció de vigilants per a espectacles públics i activitats recreatives
En relació al control d’accés cal disposar del següent nombre de personal de control d’accés:
| Relació aforament – personal controlador d’accés | |
|---|---|
| Aforament autoritzat | Nombre de controladors/es |
| De 150 a 500 | 2 com a mínim |
| De 501 a 1000 | 3 com a mínim |
| De 1001 en endavant | 4 com a mínim |
| Per cada 1.000 persones s’afegeix una persona més | |
Les persones que facin control d’accés han de disposar del carnet i distintiu pertinent. Podeu consultar-ne més informació a l’enllaç següent: Carnet i distintiu del personal de control d’accés.
Els esdeveniments amb un aforament de més de 4.000 persones hauran de disposar d’un sistema automàtic de control d’aforament. Aquests els ha d’instal·lar una empresa autoritzada.
Serveis higiènics
Els esdeveniments oberts al públic han de disposar de lavabos i cabines de vàter en funció de l’aforament. Aquests serveis a vegades, pot proporcionar-los la Seu del districte, per tant, és important recordar-ho a l’hora de negociar entre les organitzadores i l’administració.
Caldrà instal·lar una cabina dotada de vàter per cada 150 persones. Quan l’aforament comprengui 150 persones més, caldrà instal·lar-ne una altra. S’haurà de poder acreditar documentalment la instal·lació dels equipaments esmentats.
Dispositius d’assistència sanitària
Caldrà que, en qualsevol esdeveniment públic comptem amb una farmaciola amb els materials i equips adequats per facilitar les primeres cures en cas d’accident, malaltia o crisi sobtada. A partir d’aquests mínims, la llicència o l’autorització ens establirà quines són les dotacions mínimes pel que fa a ambulàncies o vehicles medicalitzats, demanant-nos una ambulància de classe B (vehicle gestionat per dues persones tècniques sanitàries) o de classe C (vehicle gestionat per dues persones tècniques sanitàries, una infermera i una metge).
Formulari SOAP (Sistema Organitzatiu d’AutoProtecció) i Pla d’Autoprotecció (PAU)
En els esdeveniments que tenen una previsió d’aforament superior a 4.000 persones, l’administració sol·licita que es presenti el formulari SOAP o el PAU.
El SOAP és obligatori als esdeveniments amb un aforament d’entre 4.000 i 20.000 persones que se celebrin en espais oberts. Aquest document serveix per a garantir l’adopció les mesures d’autoprotecció necessàries per minimitzar, prevenir i controlar els riscos sobre les persones i els béns i respondre adequadament davant possibles situacions d’emergència. Podeu consultar el formulari a l’enllaç següent: Formulari SOAP.
Si la llicència ens indica que hem de presentar un PAU caldrà fer-ho a la plataforma HERMES. Per a tenir-ne informació detallada consulteu la pàgina web de la Generalitat de Catalunya: Plans d’autoprotecció i registre electrònic HERMES.
L’objectiu d’aquest document és semblant al del SOAP: preveu quines emergències es poden produir a conseqüència de l’activitat, les mesures de resposta… Haurà de basar-se en una anàlisi del risc i haurà d’establir la coordinació amb els plans territorials, especials i específics.
Impacte acústic
Les revetlles, festes tradicionals, fires, cercaviles, espectacles musicals o d’altres manifestacions populars a la via pública o en altres àmbits d’ús públic (actes cívics, culturals, reivindicatius, recreatius excepcionals, mítings…) i tot els altres que tinguin un caràcter semblant han de disposar d’autorització municipal expressa, que ha d’assenyalar les condicions a complir per minimitzar la possible incidència dels sorolls a la via pública.
Les activitats que utilitzin sistemes amplificats han d’assegurar que el nivell sonor màxim no superi els 100 db(A) (LAeq,60s) als indrets d’accés públic i el nivell màxim de 80 dB(A) (LAeq, 30 minuts) a la façana més exposada.
Si ho considera oportú l’Ajuntament pot exigir la instal·lació d’un limitador per garantir que no se superi el nivell d’emissió.
És feina de les persones que sol·liciten les llicències assegurar-se que el sistema de sonorització amplificat complirà amb els límits màxims d’emissió i així ho declararà a la llicència municipal.
Elements d’infraestructura i de seguretat
En cas de tenir elements d’infraestructura, cal prendre molta cura de la situació de les connexions elèctriques i del cablejat en l’espai, així com d’on estan ubicats els generadors per tal d’evitar accidents.
A més, a la zona d’activitat s’ha de disposar d’un extintor de pols ABC de 6kg, en un lloc accessible i visible pel personal de l’organització. Això és imprescindible en tots els concerts i també quan a l’activitat hi ha la presència de cuines, barbacoes o planxes. De la mateixa manera, si la tarima la munteu des de l’organització i no la munta l’empresa contractada per districte, es podrà requerir una certificació d’un arquitecte professional assegurant que la tarima està en bon estat i que ha estat ben muntada per a l’ocasió.
En el següent quadre podeu consultar quins riscos es podrien derivar de l’activitat organitzada i les mesures a adoptar, segons quins tipus d’instal·lacions tingueu:
| Instal·lacions | Riscos | Mesures a adoptar |
|---|---|---|
| Concentració de persones | Conflictes o aldarulls, baralles, trencadisses… | Organització de cues, mediació de conflictes, eliminació d’elements susceptibles a un ús violent… |
| Connexions elèctriques i cablejat | Enrampament, caigudes, contusions o curtcircuits | Cables i endolls en bones condicions, inassequibles al públic, fora de passos de persones i/o amb passa-cables per evitar caigudes |
| Generadors | Enrampament o vessaments de combustible | Inaccessibles pel públic i acotats amb tanques |
| Taulells i plafons | Caiguda | Subjectes a elements estables |
| Tarimes | Caigudes i contusions | Ben acotades i restringides al públic |
| Tanques | Contusions per xocs i talls | Sense perfils vius que tallin i amb potes evidenciades i senyalitzades |
| Taules i cadires | Dificulten l’evacuació | Fora de les ves principals d’evacuació |
| Aliments i begudes | Higiene alimentària, vaixella i deixalles | Ús de guants per la manipulació d’aliments, plats i gots de material innocu (p.ex. cartró) i instal·lació i garantia d’ús dels contenidors |
| Cuines, barbacoes i planxes | Incendi, cremades i intoxicació per fum | Inabastables pel públic, amb extintors al costat i amb bona ventilació |
Altres recursos d’interès
- Tipus de llicències d’activitat a la via pública (CRAJ)
- Tramitar la llicència d’activitat a la via pública (CRAJ)
- Obligacions legals generals en l’organització d’esdeveniments (CRAJ)
- Assegurances per a associacions (CRAJ)
- Lleis que emmarquen els esdeveniments a la via pública (CRAJ)
- Organització d’esdeveniments i normatives que cal tenir en compte (Torre Jussana)
Si teniu dubtes o necessiteu un cop de mà, poseu-vos en contacte amb nosaltres o demaneu-nos un assessorament gratuït escrivint a info@crajbcn.cat, trucant al 93 265 52 17 o per Telegram o WhatsApp.
